EMERGENCIA POLICIAL

Emergencia Policial

La Emergencia Policial tiene su origen prácticamente hace doce años bajo el paraguas legal de la Ley 11880 (emergencia policial 10-12-96) prorrogada por un año posteriormente por la 12056 (19-12-97) y así durante estos doce años se mantuvo dicha emergencia en forma continua. Teniendo en cuenta el tiempo transcurrido se hace difícil hablar de emergencia sino más bien de problema estructural.
Bajo este paraguas legal el oficialismo administro la seguridad sin los debidos controles constitucionales referidos al manejo de fondos escondidos bajo el termino “reasignaciones presupuestarias” y a las garantías laborales del personal de la fuerza , y si tomamos en cuenta la franja etérea sobre la que se actuó arbitrariamente podemos concluir que por su antigüedad en la fuerza ya se habrían retirado, sin que se hubieran efectuado las prescindibilidades, evitándose el estado todos los juiciosos que se sucedieron por considerar violados los derechos del personal, porque es comprensible el pedido de justicia para los funcionarios policiales que en el cumplimiento de su deber han incurrido en el delito, pero es bueno recordar que la justicia bien entendida es aquella que contempla todas las garantías tanto de la victima como del acusado.
Asimismo la reforma policial que en teoría era buena en la practica disto mucho de serlo, siquiera de constituir una real reforma, dado que la fuerza sigue siendo la misma que hace treinta años a pesar que se legislo para que no fuera mas la fuerza instructora de la Instrucción penal Preparatoria (sumarios y causas) pero al día de hoy lo sigue siendo, estando las seccionales saturadas de causas.
También se legislo para que no actuara como el segundo servicio penitenciario de la nación alojando presos en precarias condiciones, dicha circunstancia no solo se mantiene en el tiempo sino que se ha visto incrementada progresivamente año a año, siendo estas dos ultimas circunstancia motivo de distracción de personal que debería estar abocado a su labor especifica que es la de la prevención de los delitos.
Para ser más grafico, basta con decir que en estos últimos doce años lo único que ha cambiado a sido la provisión de unidades móviles (patrulleros) y aun esto ha dejado bastante que desear.
Por todo ello es dable deducir que los efectos de la Ley no han sido los esperados o en su defecto quienes han tenido la responsabilidad de aplicarla han sido ineficientes. Porque la inseguridad no ha declinado sino todo lo contrario y es importante mencionar que tampoco en estos doce años el oficialismo ha implementado un plan para actuar sobre las causas del delito sino solo sobre los efectos, cuando hablamos de causas hablamos de inclusión y contención social, principalmente la de los menores, tengamos en cuenta que hace treinta años la edad media de los internos en las calles era de 40 a 45 años hoy lo es de 20 a 25 años, así que si estas últimos diez años hubiéramos sabido contener y proteger a los menores, podríamos haber evitado la cantidad de jóvenes encausados que tristemente hoy ostentamos en la provincia.
Ante la situación descripta, estimo que debemos terminar con los parches mal puestos para solucionar el flagelo de la inseguridad y de una vez por todas incluir en la agenda política de estado la seguridad entendida como una temática social, en la que las fuerzas policiales cumplen un rol trascendental sobre los efectos pero no ya sobre las causas y creer que quitarles las garantías laborales y poder manejar su presupuesto a diestra y siniestra puede aportar alguna solución al ciudadano que hoy pide seguridad es pretender tapar el sol con la mano, es ser en cierta medida cómplice por omisión de cientos y cientos de delitos que hoy sufre la sociedad, la fuerza policial sin dudas necesita una reforma, pero una que tienda a su profesionalización y desarrollo en temáticas especificas y no un manoseo que duro doce años, durante los cuales el delito se ha incrementado.


Ley 12068 10-12-98 Comisión Bicameral Seguimiento Emergencia

Ley 12154 y 12155 12-8-98 Organización de la Policia

Ley 13188 13-5-04 Emergencia policial por 6 meses

Ley 13482 20-6-06 Nuevamente organiza la policía pcial

Ley 13704 13-7-07 Emergencia por un año.